黄河新闻网运城频道讯（记者李郑云）2013年12月，国土资源局与住建委联合下发相关通知，坚决遏制违法建售“小产权房”行为。然而在运城垣曲众德花苑小产权房继续顶风违法建设，并大肆销售。      山西省垣曲县一处正在建设中的楼盘“众德花苑”，是该县众德机械设备有限公司以建设职工宿舍、餐厅为名，占用原企业的工业用地建设商品房，大量发布散页广告，公开对外预售“众德花苑”房产，声称可办理商品房房产证，可办理银行按揭贷款，工地才开始挖地基，众多楼盘已经订购一空。      虚假宣传对外预售。在众德花苑售楼部，记者从散页广告上看到，这处楼盘对外宣传就是纯粹的商品房，大社区、大产权，2298元起价，最低日供23元，首付3万元起，立志打造垣曲生态居住区领袖物业，一位售楼小姐向记者介绍，该楼盘总建筑面积19万平方米，目前推出的是一期高层，层高14层，目前已经预订出去近多套。现在该楼盘采取“预订款”的付款方式，可以先预付1000元订户型，等过几天开盘时有优先选房权。等开盘后，房子还可以办理按揭，首付40%，其余的房款可以贷款。      无任何手续，大张旗鼓对外销售。当问到该楼盘销售手续是否齐全时，售楼人员表示，该楼盘是由垣曲众德机械设备有限公司开发的，占用的土地为原众德机械厂用地，相关手续在老板的办公室。在采访中，群众告诉记者，他们也通过当地国土及城建部门熟人了解过，众德花苑的土地就是工业用地，根本没有转成住宅用地，是以建设职工宿舍楼为名开始动工的，就没有面向社会预售的资格。      随后，垣曲县住房建设局城建监察三队负责人姚某告诉记者，“众德花苑”开始是以建设职工宿舍楼为名通过审批开始动工的，他们此前已经接到过相关的反映，并于2013年12月16日责令该企业停止施工和预售，对记者反映该“众德花苑”仍在预售的问题，姚某表示他们将再次进行查处。      国土部门：工业用地是指工业生产或与工业生产相配套的各种活动所占用的场地，包括车间用地、仓库用地、辅助用房用地及附属设施用房用地。而居住用地指用于建造居民居住用房所占用的土地，主要包括经济适用房用地、普通住宅用地和高档住宅用地。前者的土地使用年限最高为50年，后者则为70年。      小产权房通常是指在中国农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。由于集体土地在使用权转让时并未缴纳土地出让金等费用，因此这类住房无法得到由国家房管部门颁发的产权证，而是由乡政府或村委会颁发，所以也称乡产权房。小产权房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。      在垣曲这样的小产权房为何得以生存，我们还将继续关注。         编辑：王萍      责任编辑：尹智慧 来源：黄河新闻网运城频道